根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，對(duì)場(chǎng)地造成污染的主體有義務(wù)對(duì)被污染的土壤及地下水實(shí)施治理。對(duì)場(chǎng)地造成污染的主體可能是場(chǎng)地的所有者，也可能是使用者或者承租人等。鑒于有些場(chǎng)地污染找不到責(zé)任主體或者責(zé)任主體已經(jīng)無(wú)力承擔(dān)治理責(zé)任，需要開(kāi)辟更多的融資渠道，如社會(huì)資金、財(cái)政和稅費(fèi)杠桿等手段，構(gòu)建多渠道的融資平臺(tái)。

   

  污染場(chǎng)地的危害主要包括威脅食品安全、飲水安全、居住安全等。污染場(chǎng)地造成地下水生活飲用水源水質(zhì)不滿(mǎn)足功能要求時(shí)，地下水基本喪失了作為飲用水的功能，威脅飲用水環(huán)境安全。農(nóng)田土壤受到污染時(shí)，會(huì)威脅農(nóng)產(chǎn)品安全，如使用受重金屬污染的地下水灌溉農(nóng)作物，將造成農(nóng)作物出苗不齊、植株矮小、葉片萎黃及農(nóng)副產(chǎn)品重金屬超標(biāo)等問(wèn)題，引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。居住區(qū)土壤和地下水受到污染時(shí)，通過(guò)有機(jī)物揮發(fā)吸入、皮膚接觸等暴露途徑，對(duì)居民產(chǎn)生健康風(fēng)險(xiǎn)，危害居民人體健康。污染場(chǎng)地事關(guān)廣大人民群眾“菜籃子”“米袋子”和“水缸子”的安全，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康，事關(guān)子孫后代生存安全，是重大的民生問(wèn)題。